Zeppol / Ratgeber

RO e-Factura und Shopify: was Rumänien verlangt, und wen es erreicht

Zuletzt aktualisiert am 13. September 2026 · Termine, Fristen und Rechtsgrundlagen am 26. August 2026 gegen Quellen von ANAF und EUR-Lex geprüft

Rumänien war früh dran, und Rumänien ist streng. RO e-Factura ist für inländisches B2B seit 2024 Pflicht und für B2C seit Januar 2025, und die Bußgelder sind ein Prozentsatz der Rechnung statt einer pauschalen Verwaltungsstrafe. Was du verstehen solltest, bevor du dafür Software kaufst: Rumänien nutzt denselben Rechnungsstandard wie Deutschland und Belgien, und einen völlig anderen Weg, die Rechnung zuzustellen.

Die Kurzfassung

Wo Zeppol hineinpasst, und wo nicht

Das gehört vor die Details. Zeppol ist kein Weg in RO e-Factura. In das rumänische System einzureichen heißt, mit rumänischen Zugangsdaten mit der eigenen Schnittstelle der ANAF zu sprechen, und ein Peppol Access Point kann das nicht für dich tun. Wer als rumänisches Unternehmen rumänischen Unternehmen Rechnungen stellt, braucht rumänische Rechnungssoftware oder eine Kanzlei mit e-Factura-Anbindung.

Was Zeppol macht, ist der Teil, der über Grenzen trägt: aus einer Shopify-Bestellung eine echte E-Rechnung machen, mit erfassten Firmendaten und USt-IdNr. des Käufers, je Position gerechneter Umsatzsteuer, Reverse Charge dort, wo es hingehört, und EN-16931-Semantik darunter. Das ist das richtige Fundament für Deutschland, Belgien und die Niederlande, und es ist die Hälfte des rumänischen Problems, die tatsächlich geteilt wird. Für Rumänien allein reicht es nicht, und wir schreiben das lieber hier, als dass du es nach der Installation entdeckst.

Was RO e-Factura ist

RO e-Factura ist das nationale E-Rechnungssystem, betrieben vom Finanzministerium und der ANAF. Die Rechtsgrundlage ist die Dringlichkeitsverordnung 120/2021, mit Änderungen gebilligt durch das Gesetz 139/2022. Rechnungen werden über den virtuellen privaten Raum der ANAF, den SPV, eingereicht, entweder über die kostenlose Weboberfläche oder über die API des Systems aus der eigenen Software.

Der Mechanismus ist ein Clearing-Modell. Der Verkäufer übergibt die Rechnung nicht dem Käufer und legt sie ab. Der Verkäufer reicht strukturiertes XML beim System ein, das System validiert es gegen das nationale Schema, und wenn es besteht, bringt das Finanzministerium sein elektronisches Siegel an. Die gesiegelte Datei ist die Rechnung. Der Käufer lädt sie aus dem System herunter. Es gibt keine gesonderte Frage, ob eine Zustellung stattgefunden hat, weil der Staat die maßgebliche Kopie hält.

Die Termine

Rumänien brauchte dafür überhaupt erst eine Erlaubnis der EU, weil die Mehrwertsteuerrichtlinie einem Käufer normalerweise erlaubt, eine elektronische Rechnung abzulehnen. Der Durchführungsbeschluss (EU) 2023/1553 des Rates hat sie erteilt, und der Wortlaut lohnt das Lesen, wenn du herausfinden willst, ob die Pflicht dich erreicht: Er ermächtigt Rumänien, elektronische Rechnungen von im Hoheitsgebiet Rumäniens ansässigen Steuerpflichtigen zu verlangen. Die Abweichung läuft vom 1. Januar 2024 bis zum früheren der beiden Zeitpunkte, dem 31. Dezember 2026 oder dem Tag, an dem die Mitgliedstaaten die ViDA-Regeln anwenden müssen, und das ist der Mechanismus, der solche nationalen Abweichungen irgendwann entbehrlich macht.

Was sich am 1. Januar 2026 geändert hat

Die Dringlichkeitsverordnung 89/2025, veröffentlicht im Amtsblatt Nummer 1203 vom 24. Dezember 2025, brachte zwei Änderungen, die für jeden zählen, der nach Rumänien verkauft.

• Fünf Arbeitstage, nicht fünf Kalendertage. Artikel 10 Absatz 7 der Dringlichkeitsverordnung 120/2021 lautet jetzt fünf Arbeitstage ab dem Ausstellungsdatum der Rechnung und spätestens fünf Arbeitstage ab der Ausstellungsfrist aus Artikel 319 Absatz 16 des Steuergesetzbuchs. Gezählt wird nach der Verordnung (EWG, Euratom) 1182/71. Dieselbe Frist wurde in die B2C-Regeln geschrieben. In der Praxis ist das eine kleine Lockerung und keine Verschärfung: Eine Freitagsrechnung verbrennt ihr Wochenende nicht mehr.
• Rechnungen an nicht niedergelassene, umsatzsteuerlich registrierte Käufer kamen hinzu. Ein in Rumänien ansässiger Lieferant muss Rechnungen jetzt auch dann über RO e-Factura übermitteln, wenn der Leistungsort in Rumänien liegt und der Empfänger ein Steuerpflichtiger ist, der nicht in Rumänien ansässig ist, aber eine rumänische umsatzsteuerliche Registrierung hat. Zwei Ausnahmen sind genannt: Fiskalbelege nach der Dringlichkeitsverordnung 28/1999, die die Bedingungen für eine vereinfachte Rechnung erfüllen, und Rechnungen über innergemeinschaftliche Lieferungen, bei denen der Käufer eine USt-IdNr. aus einem anderen Mitgliedstaat angibt.

Eine gesonderte Änderung ab dem 15. Januar 2026 führte das verpflichtende RO-e-Factura-Register für Lieferanten ein, die sich über ihre persönliche Kennziffer identifizieren, was rumänische Einzelunternehmer betrifft und nicht ausländische Shops.

Wer innerhalb der Pflicht liegt und wer nicht

Das ist der Abschnitt, den die meisten Anbieterseiten auslassen, und der, der entscheidet, ob du überhaupt etwas tun musst.

• In Rumänien ansässig. Ein Sitz der wirtschaftlichen Tätigkeit oder eine feste Niederlassung in Rumänien setzt dich klar hinein. Du stellst über RO e-Factura aus, und daran führt kein Weg vorbei.
• Rumänische USt-IdNr., keine feste Niederlassung. Du liegst außerhalb der Ausstellungspflicht, worauf die EU-Abweichung sie begrenzt, hast aber eine Meldepflicht für inländische rumänische Umsätze. Deine Rechnungsdaten gehen an die ANAF; deinem Käufer kannst du die Rechnung weiterhin auf gewöhnlichem Weg geben. Seit Januar 2026 stehst du außerdem auf der Empfangsseite der neuen Regel oben, weil deine rumänischen Lieferanten Rechnungen an dich jetzt ins System stellen müssen.
• Gar keine rumänische Registrierung. Wer von einem anderswo niedergelassenen Shop nach Rumänien verkauft und keine rumänische USt-IdNr. hat, bleibt außerhalb von RO e-Factura. Deine rumänischen Geschäftskunden sind drin, und das prägt, was sie von dir erwarten.
• Ausfuhren und innergemeinschaftliche Lieferungen, die gegen eine USt-IdNr. aus einem anderen Mitgliedstaat fakturiert werden, liegen außerhalb des Systems.

Die Niederlassung ist eine Tatsachenfrage und kein Kästchen zum Ankreuzen, und Ware in einem rumänischen Lager zu halten ist genau die Art Konstellation, die die Antwort umdreht. Kläre deine eigene Lage mit einer rumänischen Beratung, bevor du schließt, dass du außerhalb bist.

Die Bußgelder, und warum sie ungewöhnlich sind

Die meisten E-Rechnungs-Regime verhängen einen festen Betrag für verspätete Einreichung. Rumänien hat einen Prozentsatz an die Rechnung selbst gehängt, auf beiden Seiten des Umsatzes.

• 15 Prozent des Gesamtrechnungswerts dafür, eine inländische B2B-Rechnung nicht über RO e-Factura zu senden, und dieselben 15 Prozent für einen rumänischen Käufer, der eine solche Rechnung außerhalb des Systems empfängt und verbucht.
• Verspätete Übermittlung trägt stattdessen ein gestaffeltes Bußgeld, von 1.000 Lei für die kleinsten Steuerpflichtigen bis 10.000 Lei für große.

Die zweite Hälfte des ersten Punkts ist es, die ausländische Verkäufer mittelbar erreicht. Ein rumänisches Unternehmen, das für die Verbuchung der falschen Art von Rechnung bebußt wird, entwickelt feste Ansichten dazu, wie seine Lieferanten ihm fakturieren, und es fragt dich lange vor jedem Gesetz nach strukturierten Daten.

RO_CIUS, und wie viel deiner Arbeit übertragbar ist

Rumäniens Rechnungsspezifikation ist RO_CIUS, eine Core Invoice Usage Specification, definiert durch die Anordnung 1366/2021 des Finanzministers. Sie sitzt auf EN 16931 und nutzt dieselben beiden XML-Syntaxen, die der europäische Standard erlaubt, UBL 2.1 und UN/CEFACT CII. Sie ergänzt nationale Regeln: welche Felder Rumänien verlangt, wie rumänische Kennungen ausgedrückt werden, welche Codelisten gelten.

Die ehrliche Abrechnung dessen, was sich überträgt, wenn du bereits EN-16931-Rechnungen für Deutschland erzeugst:

• Überträgt sich. Das semantische Modell, die Positions- und Steuerstruktur, die Käuferidentifikation, die Umsatzsteuerlogik, der größte Teil deiner Arbeit an der Datenqualität.
• Überträgt sich nicht. Die nationalen Regeln in RO_CIUS, und die gesamte Übertragungsstrecke, die eine ANAF-Integration mit rumänischen Zugangsdaten ist und kein Netzwerksprung.

Vergleiche das mit Polen, wo das Format selbst ein nationales Schema ist und sich nichts überträgt, und mit Belgien, wo sich alles überträgt, weil Belgien Peppol gewählt hat. Rumänien liegt dazwischen, und deshalb ist "wir unterstützen die EU-E-Rechnung" eine Aussage, die man Land für Land lesen muss.

Wo Rumänien im EU-Bild steht

Was das für einen Shopify-Shop heißt

• Du bist ein rumänisches Unternehmen und verkaufst B2B in Rumänien. RO e-Factura ist deine Pflicht und ist es seit 2024. Du brauchst rumänische Rechnungssoftware oder eine Kanzlei mit ANAF-Anbindung. Shopify macht das nicht, und wir auch nicht.
• Du hast eine rumänische USt-IdNr. ohne Niederlassung dort. Melden statt ausstellen, und ein Gespräch mit einer rumänischen Beratung wert, welche deiner Abläufe erfasst sind.
• Du verkaufst von anderswo an rumänische Unternehmen. Die Pflicht ist nicht deine. Was deine Käufer wollen, ist eine strukturierte Rechnung statt eines PDFs, mit korrektem Firmennamen und korrekter USt-IdNr., der Nummer gegen VIES geprüft und ordentlich behandeltem Reverse Charge. Das ist das Problem, an dem wir arbeiten, und es ist dasselbe Problem, das der niederländische Markt ganz ohne Gesetz erzeugt hat.
• Du verkaufst von anderswo an rumänische Verbraucher. Nichts zu tun.

B2B-Rechnungen in der EU mit Shopify zeigt, wie es in der Praxis aussieht, die Rechnung selbst richtig hinzubekommen. Dieser Teil ist übertragbar. Die Übertragungsstrecke ist das, was sich Land für Land unterscheidet, und in Rumänien unterscheidet sie sich genug, um eine rumänische Antwort zu brauchen.

Den Rest der EU an einer Stelle, einschließlich der Länder ganz ohne Pflicht, findest du in der Tabelle der EU-E-Rechnungspflichten.

Häufige Fragen

Dieser Leitfaden ist allgemeine Information für Shopify-Händler, keine Rechts- oder Steuerberatung. Pflichten, Fristen und Formate ändern sich, und die rumänischen haben sich mehr als einmal verschoben. Kläre deine eigenen Pflichten mit einer qualifizierten rumänischen Beratung und gegen die e-Factura-Seiten der ANAF.